Reestructuración de la Dirección General de Presupuesto

Cambio principal: Reestructuración de la Dirección General de Presupuesto

La Secretaría de Finanzas aprobó mediante Acuerdo 509-2026 una reorganización completa de la Dirección General de Presupuesto, con efectos inmediatos. El acuerdo deroga el Acuerdo Ministerial 791-2021 que había generado una estructura desajustada al marco legal vigente.

La nueva organización establece cuatro niveles jerárquicos: Dirección General, Subdirección General, seis Departamentos (Análisis de Ingresos de la Administración Central, Análisis de Egresos de la Administración Central, Análisis de Ingresos y Egresos de la Administración Descentralizada, Calidad del Gasto, Programación de la Ejecución Presupuestaria y Planificación) y cuatro Unidades (Control y Seguimiento de Nóminas, Análisis y Registro de Empleados Públicos, Administración y Archivo), además de una Asesoría Técnica como unidad de apoyo directo. Cada nivel y dependencia tiene funciones específicas y detalladas.

La Dirección General de Presupuesto debe elaborar un Manual de Organización, Funciones, Responsabilidades y Atribuciones dentro de ciento veinte días calendario. Se autoriza a la Subgerencia de Recursos Humanos y Gerencia Administrativa para revisar en sesenta días la estructura de puestos, perfiles de cargo y escalas salariales. La Dirección queda facultada para readecuar, fusionar o suprimir funciones internas sin contravenir el objeto del acuerdo ni el marco jurídico.

Esta reorganización busca implementar un presupuesto público moderno, transparente y orientado a resultados, cumpliendo con la Ley Orgánica del Presupuesto, la Ley General de la Administración Pública y el Decreto Ejecutivo PCM-004-2026, que asignó a la Dirección General de Presupuesto funciones temporales de articulación de la planificación estratégica nacional con el Sistema de Administración Financiera Integrada (SIAFI).

Otra novedad de esta Gaceta: Supresión de Instancias Territoriales de la Agencia de Regulación Sanitaria (ARSA)

El Comisionado Presidente de la Agencia de Regulación Sanitaria (ARSA) emitió el Acuerdo 0259-ARSA-2026, efectivo a partir de la fecha, mediante el cual deroga los artículos 35 y 36 del Título IV (De las Instancias Territoriales) del Acuerdo 087-2018 de fecha 21 de diciembre de 2018, publicado en La Gaceta 34,829 del 26 de diciembre de 2018. El acuerdo suprime cada una de las Instancias Territoriales de ARSA a nivel nacional (que eran tanto regionales como departamentales) con la finalidad de obtener una organización administrativa más eficaz y económica.

Estas instancias territoriales poseían potestad para otorgar autorizaciones sanitarias de acuerdo con competencias delegadas. La supresión forma parte de un proceso integral de eficiencia y modernización institucional, fundamentado en principios de racionalidad del gasto público consagrados en la normativa presupuestaria y financiera del Estado, así como en la Ley Orgánica del Presupuesto que obliga a vincular estructura organizativa y ejecución presupuestaria a resultados concretos, metas verificables y objetivos estratégicos.

El acuerdo establece que deben realizarse los procesos legales para el pago de indemnizaciones correspondientes al personal por contrato conforme al Código de Trabajo, y para el personal por Acuerdo, el pago de prestaciones e indemnizaciones que correspondan. El acto debe publicarse en La Gaceta para fines de transparencia.

Otra novedad de esta Gaceta: Derogación de Acuerdo Ministerial 791-2021 (Reorganización de la Dirección General de Presupuesto)

El Acuerdo 509-2026 deroga en su totalidad el Acuerdo Ministerial 791-2021 de fecha 26 de octubre de 2021, publicado en La Gaceta el 19 de noviembre de 2021. Este acuerdo anterior había aprobado una reorganización de la Dirección General de Presupuesto, pero contravino las atribuciones y funciones establecidas en la Ley Orgánica del Presupuesto y la Ley General de la Administración Pública al incorporar una estructura organizacional basada en sectores que no existen en el marco legal vigente.

La derogación también alcanza todas aquellas disposiciones de igual o menor jerarquía que se opongan al Acuerdo 509-2026.

Otra novedad de esta Gaceta: Derogación de Artículos 35 y 36 del Título IV del Acuerdo 087-2018 (Instancias Territoriales de ARSA)

El Acuerdo 0259-ARSA-2026 deroga expresamente los artículos 35 y 36 del Título IV (De las Instancias Territoriales) del Acuerdo 087-2018 de fecha 21 de diciembre de 2018, publicado en La Gaceta número 34,829 del 26 de diciembre de 2018. Estos artículos establecían que las instancias territoriales (regionales o departamentales) actuarían como representación de ARSA en determinados espacios territoriales, con potestad para otorgar autorizaciones sanitarias de acuerdo con competencias delegadas. Con la derogación se suprime completamente la estructura territorial de ARSA.